4月28日，昆明市政务服务管理局举行新闻发布会，对4月19日起施行的《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》进行政策解读。据介绍，昆明市将着重构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局，进一步规范公共资源交易活动，促进公共资源交易市场健康有序发展。

《实施细则》规定，严重失信主体无区域限制，对严重失信主体在公共资源交易领域中的惩戒实行记录期限制度，超过记录期限的不予惩戒。被列入失信黑名单的，记录期限为失信黑名单惩戒期限。未被列入失信黑名单，在行政处罚决定书中已经明确规定行政处罚期限的，记录期限为行政处罚期限。没有明确的，按以下原则确定：被处以警告、罚款的，记录期限为6个月；被处以没收违法所得、没收非法财物的，记录期限为12个月；被处以暂扣或者吊销许可证、执照的，记录期限为暂扣或者吊销之日起24个月。严重失信主体同时被处以两种或者两种以上行政处罚的，记录期限为每种行政处罚记录期限的总和。

在公共资源交易领域中采用综合评估法评审的项目，记录期限为6个月以下的，在综合评分的基础上减5分；记录期限超过6个月至12个月以下的，在综合评分的基础上减10分；记录期限超过12个月至24个月以下的，在综合评分的基础上减15分；记录期限超过24个月的，在综合评分的基础上减20分，为其综合评分的最终得分。

在公共资源交易领域中采用经评审的最低投标价法评审的项目，记录期限为6个月以下的，在详细评审得分基础上减15%；记录期限超过6个月至12个月以下的，在详细评审得分基础上减20%；记录期限超过12个月至24个月以下的，在详细评审得分基础上减25%；记录期限超过24个月的，在详细评审得分基础上减30%，为其详细评审的最终得分。

此外，招标（采购）代理机构存在失信行为的，记录期限内招标人（采购人）不得委托其办理招标（政府采购）事宜。评标专家存在失信行为的，记录期限内不得抽取其参与昆明市公共资源交易评标活动。