红河州水利局召开党组(扩大)会议专题学习并部署推进水价改革的通知

时间:2021-07-29 15:41 来源: 微信公众号:yn2553 QQ公众号:800061629

  2021年7月23日,红河州水利局召开党组(扩大)会议,专题学习解读了国家四部委《关于深入推进农业水价综合改革的通知》以及省政府办公厅《关于推进水利工程供水价格改革的指导意见》《关于加快推进农业水价综合改革的实施意见》《关于印发云南省巩固提升农村供水保障水平实施方案的通知》和《云南省农村供水管理办法》等政策文件精神,13县市水务(水利)局主要负责同志分别作了交流发言后,就深入推进水利工程水价改革、农业水价综合改革和贯彻落实《云南省农村供水管理办法》等工作进行了研究部署。

  会议强调,全州水利系统要深入学习贯彻党中央、国务院关于推进农业水价综合改革的决策部署,全面贯彻落实国家四部委和省委、省政府关于深入推进农业水价综合改革的工作要求,以《云南省农村供水管理办法》颁布实施为契机,牢牢牵住水价改革“牛鼻子”,坚定不移推进水利工程水价改革和农业水价综合改革,充分发挥价格杠杆在水资源优化配置和水需求调节等方面的作用,保证“十四五”期间农业水价综合改革任务落地落实,保证巩固拓展农村饮水安全脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接行动计划顺利推进,保证农村水利工程建得成、管得好、长受益。

  会议强调,《云南省农村供水管理办法》的出台填补了云南省农村供水管理方面的立法空白,以法规的形式推进解决云南省农村供水方面存在的突出问题,标志着云南省农村供水事业迈入了法治化的新阶段,农村饮水安全保障工作做到了有法可依。全州水利系统要采取多种形式学习宣传贯彻《云南省农村供水管理办法》,以保障农村饮用水安全为宗旨,以解决农村供水管理现实问题为导向,依法规范农村供水用水活动,依法维护供水用水各方合法权益,全面提升农村供水安全保障水平。

  会议指出,全州水利工程水价改革和农业水价综合改革必须遵循“先建机制、后建工程”的总体要求,坚持政府作用和市场机制两手协同发力,以项目带改革、以改革促项目,从适当提高水利工程水价、加强需求分类管理、拓宽资金渠道和推动结构调整等方面入手,以促进节水增效为目标、以完善水价形成机制为核心、以创新体制机制为动力,因地制宜、综合施策,着力推进各项任务落实见效。

  会议要求,一是思想认识要提升。深入推进水价改革是贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的具体体现,是促进工程水利向资源水利转变的重要手段,是提高用水效率、缓解资源瓶颈制约的有效措施,是实施水资源合理配置和可持续利用的一项重大决策,更是一项十分紧迫而且非常重要的政治任务,水利工程首当其冲,水利部门责无旁贷,务必统一思想认识,迅速行动起来,坚决把水价改革作为水利干部应尽的职责和水利部门的大事要事抓紧抓实抓出成效。二是政策精神要吃透。全州水利系统领导干部要带头做到深学一层、先行一步,率先解决“关键少数”认识问题;会后分级组织州、县、乡三级水利干部全面学习领会“一通知两意见一办法一方案”精神,学懂弄通水价改革的政策要义,充分认识水价改革的重要性紧迫性,增强推进水价改革的责任感使命感,争取成为推动水价改革的“行家里手”。三是改革重点要突出。要以依法推进水价改革为保障,深入贯彻落实《云南省农村供水管理办法》,坚持农村供水的公益属性,鼓励社会参与建设和管理,准确把握农村供水工程产权确认原则,落实农村集中式供水工程有偿使用制度,依法推进农村供水工程水价改革;要以完善水价形成机制为核心,以大中型灌区、农村供水工程、水源工程为重点,综合考虑供水成本、运行维护费用、水资源稀缺程度以及农户承受能力等因素,在完善计量设施和水费计收机制的基础上,明晰初始水权、实施精准补贴机制和节水奖励机制,建立健全合理反映供水成本、有利于节约用水、保证水利工程正常维护运行的水价形成机制;要以创新体制机制为动力,充分发挥价格导向作用,通过州、县两级平台公司与省水投公司合作组建项目公司等模式,引导和支持民间资本和社会资金参与农村供水工程投资、建设、管理和运营,同时按照价格管理权限落实分级管理要求,积极创新水价定价机制。四是宣传教育要到位。主动做好向广大群众的宣传、解释工作,采用群众喜闻乐见的方式,深入宣传政策文件精神,通过舆论引导和有效沟通,促进社会形成共识,为推进水价改革、促进节约用水和保护水资源各项相关政策的制定和实施创造良好的社会舆论氛围。五是组织领导要有力。水价改革涉及面广、政策性强、工作量大,做好这项工作,关键在组织领导。红河州水利局实行局领导分片联系分片包干工作机制,定期加强督促检查和工作指导;各县市水利部门要高度重视,摆上重要工作日程,作为当前和今后一个时期水利工作的重点抓紧抓实;全州水利系统要牢固树立改革“一盘棋”思想,加强与发展改革、财政、农业农村等部门的协同配合,切实形成工作合力,扎实推进水价改革各项工作。

  红河州水利局处级以上领导干部、局机关各科室和直属各单位主要负责同志以及各县市水务(水利)局局长参加会议。

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