中共玉溪市江川区委办公室

关于发展贡献先进集体和改革创新先进集体

拟命名情况的公示

 

为充分调动全区各级各部门投身改革创新、勇于担当作为、争创一流业绩的工作积极性，命名表扬在各条战线上做出发展贡献和改革创新成绩突出的集体，根据《玉溪市江川区关于命名表扬发展贡献或改革创新先进集体评选办法（试行）》要求，经过乡镇（街道）、部门自行申报、评选领导小组初选评审、区级领导班子联席会议集体评议，拟命名区水利局等5个单位为发展贡献先进集体、市公安局江川分局等5个单位为改革创新先进集体。现将拟命名情况及获奖原因予以公示，接受社会公众监督。

公示时间：2021年1月5日至2021年1月9日

异议受理单位：中共玉溪市江川区委办公室

通讯地址：江川区大街街道浪广路35号区委区政府综合办公区3号办公楼209室，邮编：652600

联系电话： 0877—8017765

电子邮箱：jcxwdcs@163.com

 

附件：拟命名先进集体

 

中共玉溪市江川区委办公室

2021年1月5日

附件

 

发展贡献拟命名先进集体

（排名不分先后）

 

一、区水利局：全面落实河（湖）长制助力美丽河湖建设

获奖原因：区水利局认真履行河长办工作职责，充分发挥河（湖）长制在推动河湖保护治理中的重要作用，深化落实河（湖）长制，修订完善8项制度办法，将星云湖流域内1705条河湖库渠全部纳入河（湖）长制管理，督促623名星云湖四级河（湖）长和95个责任单位全面履职尽责，强化河长述职考核应用，推动河（湖）长制从“有名”向“有实”转变。建立星云湖水质脱劣会商制度，持续开展“河长清河”“清四乱”等专项行动，实行河（湖）长制派单制，加快实施“一河一策”方案，12条主要入湖河道综合整治主体工程完工投运，4条劣Ⅴ类河道区级河长分别向市级河长递交河道脱劣承诺书，大街河、渔村河、周官河水质实现脱劣目标。2020年星云湖入湖河道水质持续改善，Ⅲ类河道由1条增加到2条，Ⅳ类河道保持3条不变，Ⅴ类河道由0条增加到6条，劣Ⅴ类河道由8条减少到1条。1—11月星云湖全湖平均水质综合类别为Ⅴ类，为2003年以来最好水质。星云湖、大街河、大龙潭河、渔村河、学河、大寨河、旧州河被评为市级美丽河湖，并提名云南省美丽河湖评选，为打造美丽滨湖花园城市作出重要贡献。全区河（湖）长制工作走在全市前列，区河长办获评云南省全面推行河（湖）长制先进集体。

二、江城镇：全力攻坚江城古镇棚户区改造项目

获奖原因：2020年，在江城古镇棚户区改造指挥部的领导和支持下，江城镇集中工作力量，针对未签27户和已签协议未分户17户共44处未拆房屋，启动江城古镇棚户区改造项目集中攻坚工作，根据未签约户情况，多措并举实施逐户包保攻坚，及时跟进未签约户合理诉求，加强法规政策宣传，组织开展集中签约，引导群众积极配合协议签订。同时，对征收范围内已完成签约及交房手续房屋和下达行政征收补偿决定未签约户房屋实施集中拆除，消除安全隐患和群众“观望等待”思想。截至12月30日，通过下达征收补偿决定书、组织六轮次保障性施工及深入细致的思想工作，成功拆除43户，化解签约办理手续33户。至此累计签约857户，签约率98.73%，余11户未签约，2户已签约未分户，征收范围内剩1户房屋未拆除，江城古镇棚户区改造项目工作取得显著成效。目前，江城镇结合特色小镇建设发展实际，正积极开展招商引资工作，先后与得胜汽运集团、云南文头等企业进行洽谈，力争今年能够形成实际投资。

三、雄关乡：云菜集团滇中智慧农业产业园投产纳规

获奖原因：滇中智慧农业产业园项目于2017年招商落地，实施主体为云南云菜集团，项目总投资89016万元，分为两期建设，力争集“科学生产加工、智慧化运营”于一体，打造成为“分区明确、功能齐全”的新型现代化综合智慧型产业园。雄关乡作为项目所在地，积极做好洽谈引进和服务保障等工作，协调配合相关部门，仅用时半年就完成项目征地、规划、环评、水保、施工许可证办理等前期工作，为项目顺利开工奠定坚实基础。在项目推进中，雄关乡党委、政府与云菜集团积极沟通，了解存在的困难问题，争取区级支持，协调资金200余万元帮助解决项目通水电路等问题，确保项目按期建成投产。积极搭建平台，推进项目大数据中心建设。滇中智慧农业产业园项目一期于2020年6月建成投产试运营，实现日均销售额488万元。9月成功纳规，实现产值17800万元，预计2020年可实现产值27000万元，增加值4195.8万，经测算，可拉动全区2020年GDP增长0.3个百分点。目前，129间冷库的主体工程建设完成并通过验收，85间冷库已投入使用，每天蔬菜加工量可达4800吨，带动全市10万种植户及40万亩蔬菜直接进入国内外市场。

四、大街街道：星云湖“四退三还”工作成效显著

获奖原因：一是完成退田任务。大街街道退田工作涉及5个村（社区）18个村（居）民小组，1828户农户。目前1828户736.2841亩农田已全部退出，兑付退田补助资金14985118.7元。二是全力推进签约及搬迁工作。星云湖一级保护区生态修复及生态屏障构建工程项目涉及大街街道搬迁户285户，截至2020年12月15日，完成签约282户，未签约3户，签约率98.9%，拆除278户，拆除建筑面积55191.85平方米。三是全面推进安置点建设工作。应安置搬迁户284户，其中，应安置宗地214户、单元房70户，已安置宗地204户。目前建房工作顺利推进，搬迁户建房积极性高，三层半建好封顶192宗。安置点“三通一平”、水池及供水管网、10KV线路搬迁、泄洪沟改扩建4个工程项目已全部完工。四是加快推进退房攻坚工作。自2020年10月4日开展攻坚以来，攻坚50户，拆除50户，拆除面积7557.92平方米。剩余5户未拆除，其中未签约3户，已签约未拆除2户。

五、区农业农村局：高标准推进农村人居环境综合整治

获奖原因：2020年区农业农村局高标准推进农村人居环境综合整治工作，围绕农村人居环境1档标准及省级考核指标要求，坚持问题导向，抓好“520”美丽家园整治日、春季战役、夏季攻势、秋冬战役、百日攻坚等专项行动，集中开展大排查大检查，补齐人居环境整治短板，全区369个村民小组全部达到1档村庄标准，圆满完成农村人居环境整治三年行动各项既定目标任务，顺利通过省级实地考核验收。全力抓好农村“厕所革命”，实行倒逼目标挂图作战，一周一调度、一周一派单、一周一通报，超额完成中央和省市下达的改厕任务，累计改建行政村村委会所在地无害化卫生公厕41座，任务完成率100%；改建农村户厕25811座，任务完成率100.90%，全区无害化卫生户厕累计达48235座，覆盖率达92.95%，排名全省二类县第一名。建立农村人居环境共建共治共管共享的长态化机制，推进美丽乡村建设，2020年六十亩村六十亩小组被评为省级美丽村庄，侯家沟村、小街村等11个村（社区）被评为市级美丽村庄，三街社区、翠峰村等11个村（社区）被评为区级美丽村庄，省级、市级美丽村庄均实现零突破。

 

改革创新拟命名先进集体

（排名不分先后）

 

一、市公安局江川分局：打造“交所合一”新型警务运行模式

获奖原因：市公安局江川分局积极顺应“警力整合、升级服务”的改革强警思路，打造交警与派出所、治安、出入境“交所合一”新型警务运行模式，实现警力无缝对接，有效提升巡逻防控能力和警情处置效果。一是将主城区划分为AB两大防区4个网格，有效整合巡特警、交警、派出所警力，组建专业化巡处警中队，负责辖区内巡逻防控和警情处置，通过垂直指挥，最大限度缩短接处警时间，做到动态巡防、机动布警、快速响应。2020年，处置各类警情12257起，及时发现并制止各类违法犯罪68起，警情处置实现零投诉，群众安全感、满意度明显提升。二是将交警中队与派出所合署办公，共同履行治安防控和交通安全管理双重职责，解决“治安警不管道路交通、交警不管治安案件”的问题，既减少案件当事人的等待时间，也有效避免案发现场被破坏、涉案人员矛盾升级等不利因素。三是在前卫、九溪、雄关、安化4个基层派出所增设交警中队，全面压实交通安全管理职责，通过深化“警保合作”、推广农村道路交通安全融入党员积分制管理经验等有效做法，进一步增强农村道路交通安全防控能力。四是利用车管服务大厅集成特种行业、户政、出入境、车驾管等公安行政许可业务对外“一门通办”服务，实现群众“只进一扇门，办完所有事”。

二、九溪镇：以基层党建引领农村“三资”管理

获奖原因：为规范村组干部权力运行，有效防止农村资产流失，实现农村集体资金、资产、资源“三资”保值增值，九溪镇积极探索农村集体“三资”管理改革路子，以党建为引领，创新管理，健全制度，探索实践“党建+三资管理”的模式，走出了一条农村集体“三资”管理的新路子。一是完善“党建+三资管理”工作领导机构，明确镇、村、组三级书记为“第一责任人”，做到“党建+三资管理”同步安排、同步研究、同步推进。二是将三资管理列为“三会一课”、主题党日、谈心谈话等固定内容，定期组织党员学习党风廉政建设与 “三资”业务知识，达到党性修养和业务能力同提升，“三资”工作和党建工作双促进的效果。三是成立九溪镇“三资”代理服务中心和“九溪镇招投标管理办公室”，出台《九溪镇廉政风险防范制度》《九溪镇农村集体资金资产资源管理制度》，完善线上监管网络，建设农村集体“三资”监管信息平台，设置公告栏、党务政务LED液晶公示屏，电子触摸查询平台，实现集体“三资”动态化管理和电子化监督。2020年5月，九溪镇“党建+三资管理”工作经验被省农业农村厅推荐申报全国农村财务管理规范化建设典型案例。

三、区委宣传部：深入推进移风易俗建设文明乡风工作

获奖原因：针对近年来群众反映强烈的祭车祭路、低俗婚闹、客事名目繁多、大操大办红白喜事等陈规陋习，区委宣传部建立“出台一个实施意见、制定一个监督办法、签订一份公开承诺、开展一系列宣传活动、打造一批示范点”五个一机制，全面推进移风易俗建设文明乡风工作，在省、市、区各级媒体进行专题宣传报道14条，组织1.5万名党员干部签订移风易俗承诺书，将移风易俗纳入村规民约“五有一纳入”进行公示，带动广大党员干部和群众转变思想、更新观念，移风易俗。我区移风易俗的经验做法被列为改革试点在全市进行推广。2020年以来，全区简化或减少红白喜事800余场，间接节省开支近300余万元，查处“祭车祭路”行为87起，春节期间“献车饭”现象、中元节“祭祖”现象较往年大幅减少，农村在婚丧嫁娶事宜方面大操大办、铺张浪费和封建迷信等陈规陋习蔓延势头得到有效遏制，广大群众践行社会主义核心价值观的自觉性进一步增强，城乡精神文明建设水平进一步提高。

四、区委统战部：民族团结进步示范区创建工作

获奖原因：江川作为非民族自治县区、少数民族散杂居地区，在全省率先开展民族团结进步示范区创建。自创建工作开展以来，区委统战部认真贯彻落实习近平总书记把云南建设成为全国民族团结进步示范区的重要指示精神，认真履行创建办职责，建立“党建引领、联创共建、亲民融合”三项机制，把创建工作纳入城市社区党建“五网融合”协同推进，实施“强基、福祉、繁荣、振兴、法治、培育、平安、铸魂”八大工程，推进“党建引领、联创共建、星云石榴籽、文化传承、共融连心”五大行动，多角度深入开展民族团结进步示范创建工作，将民族工作融入全区经济社会发展各方面全过程，为全省全国非民族自治地区，探索出一条具有江川特色的民族团结进步示范创建新路。2020年，我区被省民宗委命名为第一批省级民族团结进步示范县（区），九溪罗合白村民小组被国家民委命名为“中国少数民族特色村寨”，九溪矣文村等6个村民小组获评省级“示范单位”，区委组织部等36个单位成功创建市级“示范单位”，全区创建工作取得历史性突破。

五、区纪委监委：全面推进“清廉江川”建设

获奖原因：2020年区纪委监委紧扣关于构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制及深入推进全面从严治党向基层延伸的要求，主动探索创新，建立“清廉江川”建设六项机制，以“清廉机关、清廉乡村、清廉学校、清廉医院、清廉企业、清廉家庭”建设为主要内容，坚持全面推进、示范先行原则，在全面推进6个建设的基础上，抓好清廉示范点建设，评选出17家清廉示范单位，43户“清廉示范家庭”，打造推广出一批典型做法和样板经验，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各方面全过程。通过全面推进“清廉江川”建设，基层不正之风和腐败问题关注度持续上升，在案件查办数逐年上升的基础上，公职人员被追责问责的人数呈减少趋势，廉政意识不断增强，民生领域作风和腐败问题增幅得到遏制，干事创业环境不断优化，全区政治生态净化修复力度更大，范围更广。